近日，廣東東莞印發(fā)《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》（以下簡稱“《方案》”），明確了全市大氣污染防治工作的路線圖、時間表、責(zé)任清單，并向各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和部門分解任務(wù)，將通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、深化污染防治等措施，以釘釘子精神堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)“東莞藍(lán)”常態(tài)化。

對此，東莞市人大常委會主任梁維東表示，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)我們要碰硬，其中5000個散亂污企業(yè)整治是鐵任務(wù)，一大批燃煤、高耗能單位要改變能源結(jié)構(gòu)，這個也是一場硬仗，所以大家要有充分的心理準(zhǔn)備，決不允許工作部署了，推進(jìn)力度不夠這種現(xiàn)象出現(xiàn)?！?/span>

《方案》中明確了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的路線圖和時間表。東莞將以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，促使全市高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)淘汰退出。

根據(jù)《方案》，東莞明確了深化污染防治的對策，通過強化機動車污染治理、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治等措施，對重點污染源實施“精準(zhǔn)發(fā)力”。其中，全市年內(nèi)需要淘汰、提升、整治的VOCs企業(yè)有7953家。

《方案》行動目標(biāo)是：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，到2020年，PM2.5年均濃度達(dá)到33微克/立方米以下，其他主要污染物達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%。

可以看出，東莞市已經(jīng)全面吹響集結(jié)號，向一切大氣污染宣戰(zhàn)，以鐵腕手段、雷霆之勢，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

據(jù)了解，東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動任務(wù)包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實施污染企業(yè)錯峰生產(chǎn)、提高發(fā)電機組排放標(biāo)準(zhǔn)、強化機動車污染治理、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治等7大方面，共32項具體任務(wù)，記者選取涂料行業(yè)相關(guān)內(nèi)容整理如下：

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

1、淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)

工作目標(biāo)：2018年底前完成高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)50%淘汰任務(wù)，2019年6月底完成全部淘汰任務(wù)。

工作內(nèi)容：促使全市高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)淘汰退出。2018年5月底前明確淘汰產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的范圍和名單，制定淘汰提升方案。

2、淘汰整治“散亂污”企業(yè)

工作目標(biāo)：2018年底前全市完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治，基本完成“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。

工作內(nèi)容：建立“散亂污”名錄清單，實行動態(tài)更新和臺賬管理，按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批”要求進(jìn)行分類處置。各鎮(zhèn)街履行“散亂污”企業(yè)綜合整治主體責(zé)任，層層分解到部門和村（社區(qū)），全力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。

3、引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）

工作目標(biāo)：2019年底前，完成涉VOCs排放鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）試點建設(shè)，實施集中管理、集中治污。

工作內(nèi)容：強化鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）環(huán)境管理，逐步引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。2018年9月底前，完成《東莞市建設(shè)項目差別化環(huán)保準(zhǔn)入實施意見》修訂，實施工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)外有別的環(huán)保準(zhǔn)入政策。將鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）的規(guī)劃環(huán)評編制工作納入環(huán)保責(zé)任考核。

4、推進(jìn)國控站點周邊區(qū)域重點污染企業(yè)淘汰搬遷

工作目標(biāo)：2018年底前國控站點周邊5公里范圍內(nèi)所有涉氣重點污染企業(yè)完成淘汰或搬遷。

工作內(nèi)容：2018年5月底前明確淘汰搬遷行業(yè)和企業(yè)的范圍和名單，制定淘汰搬遷方案和財政補助政策。采用經(jīng)濟(jì)鼓勵和強制執(zhí)法等綜合手段推動行業(yè)企業(yè)淘汰或搬遷。

實施污染企業(yè)錯峰生產(chǎn)

11、在污染時段實施污染企業(yè)錯峰生產(chǎn)

工作目標(biāo)：全市重點排污企業(yè)污染物排放總量按空氣質(zhì)量狀況、污染天氣程度分別實施停產(chǎn)檢修、限產(chǎn)50%和限產(chǎn)30%等不同生產(chǎn)安排，削減污染物排放總量。

工作內(nèi)容：制定全市錯峰生產(chǎn)污染企業(yè)名單，明確錯峰生產(chǎn)范圍、時段和強度。推動污染企業(yè)實施能耗在線監(jiān)測，從能源消耗監(jiān)督污染企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)。加強源頭治理，推動污染企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。提高對重點污染企業(yè)錯峰生產(chǎn)的巡查頻率，責(zé)任到鎮(zhèn)到企到人到崗。

開展VOCs污染深度治理

23、淘汰落后產(chǎn)能VOCs企業(yè)

工作目標(biāo)：2018年底前完成全市落后產(chǎn)能VOCs企業(yè)淘汰。

工作內(nèi)容：根據(jù)VOCs減排總量，綜合企業(yè)產(chǎn)值、VOCs排放量等指標(biāo)，梳理一批VOCs高排放企業(yè)名單，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）履行主體責(zé)任，推動轄區(qū)內(nèi)VOCs高排放企業(yè)的淘汰退出。

24、開展VOCs源頭治理

工作目標(biāo)：2018年底前完成印刷行業(yè)和重點工業(yè)涂裝企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。

工作內(nèi)容：加強源頭控制，新改擴(kuò)建項目要全部使用低揮發(fā)性原料。制定低揮發(fā)性原料生產(chǎn)線改造財政補貼政策，推動工業(yè)涂裝和印刷企業(yè)改造低揮發(fā)性原料生產(chǎn)線。對未按時完成改造的企業(yè)，實施嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。

25、推動現(xiàn)有VOCs企業(yè)提升末端治理設(shè)施

工作目標(biāo)：2018年底前完成全市重點VOCs企業(yè)尾氣治理措施提升工程。

工作內(nèi)容：制定VOCs企業(yè)尾氣治理技術(shù)指南和整治工作方案，2018年5月底前明確整治企業(yè)名單，按省“一企一策”要求開展整治工作，明確VOCs提升工程以提交設(shè)計方案和提升后達(dá)標(biāo)監(jiān)測報告為完成標(biāo)準(zhǔn)。加強日常監(jiān)測監(jiān)察力度，加大不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)查處力度。

26、開展集中治理試點工程

工作目標(biāo)：2019年6月底前完成鎮(zhèn)域或工業(yè)園區(qū)VOCs集中治理試點工程。

工作內(nèi)容：2018年5月底前選定試點鎮(zhèn)街或工業(yè)園區(qū)，制定試點工作方案，開展集中治理工程。

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