近日，江蘇省政府公布了《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。方案提出：在全省選擇5－6個(gè)園區(qū)，開展環(huán)境政策和制度集成改革試點(diǎn)，放大政策扶持和改革集成效應(yīng)；禁止新增化工園區(qū)；禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目；實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

目標(biāo)指標(biāo)

經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

到2020年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均比2015年下降20%以上；PM2.5濃度控制在46微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到72%以上，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上；確保全面實(shí)現(xiàn)“十三五”約束性目標(biāo)。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：2018年底前，編制完成全省“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單）。明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄，各市根據(jù)空氣質(zhì)量改善需求可制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，其中化工、鋼鐵和煤電項(xiàng)目應(yīng)符合江蘇省相關(guān)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。在全省選擇5－6個(gè)園區(qū)，開展環(huán)境政策和制度集成改革試點(diǎn)，放大政策扶持和改革集成效應(yīng)。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳配合，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的堅(jiān)決予以停產(chǎn)。到2020年10月底前，南京、徐州、常州、淮安、鎮(zhèn)江、宿遷等城市主城區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業(yè)基本實(shí)施關(guān)停或搬遷。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)保廳、發(fā)展改革委配合）

加快構(gòu)建鋼鐵行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購(gòu)或置換等鋼鐵冶煉項(xiàng)目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)太湖地區(qū)涉化行業(yè)發(fā)展，沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計(jì)劃，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。切實(shí)推進(jìn)沿海地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大幅淘汰落后化工產(chǎn)能，重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高效、綠色化工項(xiàng)目。建設(shè)連云港國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化石化基地，重點(diǎn)布局以油氣資源為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項(xiàng)目。禁止新增化工園區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)園區(qū)進(jìn)行分類整合、改造提升、壓減淘汰。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)保廳配合）

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能：嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)保廳等配合）

加大鋼鐵、鑄造、焦化、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度。2018年壓減水泥產(chǎn)能210萬噸（其中熟料產(chǎn)能180萬噸），平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱。到2020年，再壓減一批水泥、平板玻璃產(chǎn)能。燒結(jié)磚瓦行業(yè)僅保留年產(chǎn)量3000萬塊以上的隧道窯生產(chǎn)線，人造板加工行業(yè)僅保留1萬立方米/年以上的生產(chǎn)線。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時(shí)應(yīng)一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2020年底前鋼鐵產(chǎn)能壓減1750萬噸。到2020年前，徐州市冶煉產(chǎn)能比2017年下降30%以上，整合形成1－2家裝備水平高、長(zhǎng)短流程結(jié)合、能耗排放低的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。2018年底前，沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)獨(dú)立煉焦企業(yè)全部關(guān)停，其他地區(qū)獨(dú)立煉焦企業(yè)2020年前全部退出。2020年底前，除沿海地區(qū)外鋼焦聯(lián)合企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部外購(gòu)焦（5000m3以上的特大型高爐煉鋼企業(yè)可保留與之配套的2臺(tái)7米以上焦?fàn)t）。徐州市要在2020年底前對(duì)現(xiàn)有11家煉焦企業(yè)實(shí)施關(guān)停、搬遷、改造、提升，整合成2－3家綜合性煉焦企業(yè)，壓減50%的煉焦產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)保廳、財(cái)政廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等配合）

切實(shí)強(qiáng)化焦化行業(yè)的整治工作，有效降低全省鋼鐵行業(yè)污染物排放水平。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委配合）

強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治：全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治工作要求。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，2018年完成摸底排查工作。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等配合）

2019年全省完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務(wù)，按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備），依法注銷相關(guān)生產(chǎn)許可；列入整合搬遷類的，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等配合）

“散亂污”企業(yè)列入升級(jí)改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等配合）

深化工業(yè)污染治理：持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前完成排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)非電行業(yè)氮氧化物深度減排，鋼鐵等行業(yè)實(shí)施超低排放改造，城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉，并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。2020年6月底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)燃?xì)鈾C(jī)組實(shí)施深度脫氮，燃煤機(jī)組實(shí)施煙羽水汽回收脫白工程。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，2018年底前，全省火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵煉焦、燃煤鍋爐、船舶運(yùn)輸、港口碼頭等重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)中無組織排放較為嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)，完成顆粒物無組織排放深度整治任務(wù)。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳和江蘇海事局配合）

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源高效利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。

力爭(zhēng)到2020年，全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和所有化工園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。（省發(fā)展改革委牽頭，省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、科技廳等配合）

聚焦工業(yè)園區(qū)，大幅提升區(qū)域污染防治能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大幅提升污染物收集、污染物處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，提升園區(qū)清潔能源供應(yīng)保障能力，定期開展環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)至少建設(shè)1個(gè)集中噴涂工程中心，配備高效治理設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)污染物集中處理。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等配合）

大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)：壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。以鹽城、宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，積極支持培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、科技廳等配合）

實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放

開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)：制定并實(shí)施江蘇省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，擴(kuò)大、細(xì)化應(yīng)急管控工程項(xiàng)目名單。以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實(shí)到城市。各設(shè)區(qū)市要制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、能源局等配合）

開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)：制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開展拉網(wǎng)式排查，2019年6月底前建立各類工業(yè)爐窯管理清單。出臺(tái)江蘇省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督察重點(diǎn)任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等配合）

深化VOCs治理專項(xiàng)行動(dòng)：完善省重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量核算與綜合管理系統(tǒng)，建成能夠統(tǒng)一管理VOCs主要污染源排放、治理、監(jiān)測(cè)、第三方治理單位等信息的綜合平臺(tái)。2018年底前，基本完成VOCs源解析工作，識(shí)別本地重點(diǎn)高活性VOCs物質(zhì)；2019年制定出臺(tái)全省重點(diǎn)控制的VOCs名錄和VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。2019年底前，凡列入省VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè)，均應(yīng)自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案，地方環(huán)保部門組織專家開展企業(yè)綜合整治效果的核實(shí)評(píng)估、委托第三方抽取一定比例VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行核查，確保治理見成效。到2020年全省重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量比2015年減排30%以上。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合）

禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。2020年，全省高活性溶劑和助劑類產(chǎn)品使用減少20%以上。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)保廳配合）

加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放管理。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的有機(jī)廢氣收集。化工行業(yè)全面應(yīng)用“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”（LDAR）技術(shù)。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求實(shí)施LDAR技術(shù)，并及時(shí)報(bào)送實(shí)施情況評(píng)估及LDAR數(shù)據(jù)、資料。化工園區(qū)應(yīng)建立LDAR管理平臺(tái)，定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況，通過企業(yè)自查、第三方及環(huán)保部門核查等方式，確保LDAR技術(shù)應(yīng)用工作穩(wěn)定發(fā)揮實(shí)效。列入“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)的VOCs治理項(xiàng)目，2019年底前全部完成。逾期未完成的，依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治。（省環(huán)保廳牽頭）

開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方治理單位應(yīng)依法追責(zé)。2019年6月底前，地方環(huán)保部門或委托的第三方治理單位對(duì)采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，公布治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位，禁止其在省內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。（省環(huán)保廳牽頭）

強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。與上海市、浙江省、安徽省共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案、年度計(jì)劃，共同推進(jìn)機(jī)動(dòng)車船污染防治，加快環(huán)境科技聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管和重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)，共同做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作。建立與山東省臨近地區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。（省環(huán)保廳牽頭）

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，2019年底前，省級(jí)預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報(bào)能力。開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化限產(chǎn)限排等應(yīng)急管控清單，強(qiáng)化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。實(shí)行“省級(jí)預(yù)警、市縣響應(yīng)”，省里統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，各相關(guān)城市按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。建立大氣環(huán)境質(zhì)量異常情況預(yù)警管控機(jī)制，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)治氣水平。（省環(huán)保廳牽頭，省氣象局等配合）

夯實(shí)應(yīng)急減排措施。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上分別不低于30%、40%、50%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。（省環(huán)保廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委配合）

實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)限停產(chǎn)，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，各地按要求針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。沒有完成年度目標(biāo)的地區(qū)，要加大錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省環(huán)保廳配合）

健全法律法規(guī)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

完善法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系：不斷完善VOCs污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系。

加快制定出臺(tái)涂料VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)江蘇省大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化各領(lǐng)域VOCs管理要求，完善重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治、在線監(jiān)測(cè)等規(guī)范，制定餐飲油煙治理凈化、汽修行業(yè)大氣污染物排放控制要求。各設(shè)區(qū)市可以結(jié)合省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定化工行業(yè)廢氣管控要求。（省環(huán)保廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委配合）

拓寬投融資渠道：要加大大氣污染防治資金投入。各級(jí)財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，向環(huán)境整治任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地區(qū)傾斜，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)特區(qū)建設(shè)的支持力度。對(duì)規(guī)范落實(shí)環(huán)保政策措施、真抓實(shí)干成效明顯的地方，按相關(guān)規(guī)定加大財(cái)政資金的激勵(lì)力度，加快資金項(xiàng)目審查進(jìn)度，提高資金下達(dá)效率。強(qiáng)化專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造、VOCs污染治理、燃煤鍋爐及工業(yè)爐窯淘汰或清潔能源改造等大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，并從中優(yōu)選一批有創(chuàng)新性、典型性和代表性，治理效果穩(wěn)定、減排效益顯著，具有示范價(jià)值和推廣意義的工程項(xiàng)目作為大氣污染防治示范項(xiàng)目。（省財(cái)政廳牽頭，省環(huán)保廳配合）

多渠道籌集大氣污染防治資金。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，構(gòu)建完善綠色金融政策體系，引導(dǎo)各類資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。提供“環(huán)保貸”金融產(chǎn)品，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，為污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款增信和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。充分發(fā)揮江蘇省生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金的引導(dǎo)作用；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，探索綠色信貸資產(chǎn)證券化，拓寬企業(yè)環(huán)保投融資渠道。加強(qiáng)與世行、亞行等國(guó)際金融組織在大氣污染防治、清潔能源、節(jié)能改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的貸款合作，鼓勵(lì)信貸機(jī)構(gòu)通過財(cái)政貼息等激勵(lì)政策參與大氣污染治理活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目提供綠色信貸資金。依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理，建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會(huì)資本共同參與的投融資模式和綠色金融體系，通過市場(chǎng)化運(yùn)作撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資本參與大氣污染治理項(xiàng)目。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)保廳配合）

加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度：完善與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策，調(diào)動(dòng)地方政府治理大氣污染積極性。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，修訂評(píng)價(jià)細(xì)則，擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)覆蓋面，實(shí)施跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)推送、歸集入庫(kù)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，避免人為干預(yù)，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。實(shí)行企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)與強(qiáng)制減排措施的聯(lián)動(dòng)，對(duì)綠色、藍(lán)色企業(yè)給予政策鼓勵(lì)，對(duì)黃色、紅色和黑色企業(yè)加大強(qiáng)制減排力度。建立環(huán)境應(yīng)急管控豁免機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)超低排放、污染治理達(dá)到國(guó)內(nèi)標(biāo)桿水平的企業(yè)，免予執(zhí)行應(yīng)急停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)等管控措施，豁免名單向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)執(zhí)行燃煤電廠超低排放環(huán)保電價(jià)，研究燃?xì)怆姀S脫硝深度治理電價(jià)政策。嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)、鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)綜合治理、柴油貨車治理淘汰、港口和機(jī)場(chǎng)岸基供電、車船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源、有機(jī)肥生產(chǎn)銷售運(yùn)輸?shù)确矫娴姆龀终摺Ｈ媲謇砣∠麑?duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，延長(zhǎng)采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)至10個(gè)小時(shí)以上，推進(jìn)建立采暖用電的市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制，采暖用電參加電力市場(chǎng)化交易谷段輸配電價(jià)減半執(zhí)行。健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、物價(jià)局、能源局、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)委等配合）

加大稅收政策支持力度。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅、資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策，按規(guī)定落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策和支持藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的其他稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，繼續(xù)落實(shí)并完善對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。落實(shí)對(duì)排放污染物濃度低于排放標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)主動(dòng)提升清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)減污增效。（省稅務(wù)局牽頭，省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、物價(jià)局、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳等配合）

抓緊出臺(tái)《江蘇省排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施細(xì)則》，全面推行排污權(quán)有償使用和交易，綜合考慮污染治理成本、環(huán)境資源稀缺程度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，并結(jié)合排污權(quán)期限及貼現(xiàn)率合理制定排污權(quán)有償使用價(jià)格，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。（省環(huán)保廳牽頭）

建立高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)大幅提高電價(jià)。（省物價(jià)局牽頭，省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳等配合）

制定車船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源和“散亂污”企業(yè)綜合整治激勵(lì)政策。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、物價(jià)局、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）

加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察

全面提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力：調(diào)整優(yōu)化擴(kuò)展國(guó)控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市開展物聯(lián)網(wǎng)加密監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋，并分別與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè)，2018年底前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。各設(shè)區(qū)市和臭氧污染嚴(yán)重的區(qū)縣，要開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)配置VOCs監(jiān)測(cè)分析儀，具備對(duì)環(huán)境空氣臭氧前驅(qū)物（包括低碳化合物）、重點(diǎn)大氣污染源的VOCs進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)的能力。2020年底前建成全省大氣顆粒物組分監(jiān)測(cè)網(wǎng)、大氣光化學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)以及大氣環(huán)境天地空大型立體綜合觀測(cè)網(wǎng)，形成國(guó)控、省控、質(zhì)控一體，覆蓋全省、重點(diǎn)突出、功能較為完善的大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（省環(huán)保廳牽頭）

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要建立與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境空氣異味監(jiān)測(cè)要求相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)。根據(jù)周邊區(qū)域大氣環(huán)境以及污染源排放特點(diǎn)，確定園區(qū)特征污染物。在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點(diǎn)企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處，全面建成園區(qū)大氣污染預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點(diǎn)。園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、在線工況監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測(cè)等。園區(qū)建立統(tǒng)一的“一園一檔環(huán)境信息管理平臺(tái)”，涵蓋園區(qū)基本情況、企業(yè)基礎(chǔ)檔案、特征污染物名錄庫(kù)、環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、LDAR管理系統(tǒng)、園區(qū)污染溯源分析、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急指揮以及園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控等。強(qiáng)化企業(yè)用電設(shè)備荷載監(jiān)控，對(duì)實(shí)施應(yīng)急減排的企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備限停產(chǎn)情況進(jìn)行全面監(jiān)控。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等配合）

強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，督促重點(diǎn)排污單位2019年底前完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝，其他企業(yè)逐步配備自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或便攜式VOCs檢測(cè)儀。加強(qiáng)固定污染源生產(chǎn)、治污、排污全過程信息自動(dòng)采集、分析、預(yù)警能力，逐步擴(kuò)大污染源在線監(jiān)控覆蓋面。建設(shè)大氣污染源排放動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)和跟蹤評(píng)估系統(tǒng)，整合污普、VOCs在線監(jiān)測(cè)等信息，完善污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，為污染防治、執(zhí)法檢查、減排評(píng)估等提供支撐。

加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。加快完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“國(guó)家—省—市”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，2018年底前完成，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。加快建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（主要包括遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)和遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)），2018年9月底前至少完成1個(gè)固定式和1個(gè)移動(dòng)式遙測(cè)點(diǎn)建設(shè)，并聯(lián)網(wǎng)。2019年9月底前各設(shè)區(qū)市至少完成10個(gè)固定式和1個(gè)移動(dòng)式遙測(cè)點(diǎn)建設(shè)。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、交通運(yùn)輸廳配合）

構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。2020年1月1日起，將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的重型柴油貨車列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)，2020年10月底前基本完成。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省環(huán)保廳、公安廳、科技廳配合）

省市結(jié)合實(shí)際，依托現(xiàn)有資源研究成立機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)督管理中心，建設(shè)省級(jí)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。（省環(huán)保廳牽頭，省科技廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳配合）

加快建設(shè)船舶尾氣排放遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，2019年6月底前完成6-8座大橋固定式監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。（江蘇海事局牽頭，省交通運(yùn)輸廳配合）

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。城市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維全部上收到省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評(píng)級(jí)等機(jī)制并形成一套技術(shù)規(guī)范，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)量值傳遞溯源體系，建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為的，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰，追究責(zé)任。（省環(huán)保廳牽頭）

強(qiáng)化科技支撐：組織實(shí)施大氣污染防治重大科研和示范項(xiàng)目，針對(duì)PM2.5和O3協(xié)同控制的重大科技需求，組織優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)。建立全省高精度的污染源排放清單，健全覆蓋關(guān)鍵VOCs組分的成分譜和精細(xì)化清單，推進(jìn)排放清單動(dòng)態(tài)更新。開展典型城市秋冬季PM2.5污染、初夏季臭氧污染與關(guān)鍵輸送通道的多組分天地空一體化綜合監(jiān)測(cè)，剖析PM2.5和O3污染天氣形成機(jī)理、演變規(guī)律與控制路徑，量化重污染天氣中區(qū)域輸送和本地貢獻(xiàn)。推進(jìn)江蘇及周邊區(qū)域重污染積累與天氣過程的雙向反饋機(jī)制研究，為重污染天氣應(yīng)急管控提供支撐。加強(qiáng)局地和大尺度天然源排放對(duì)我省臭氧污染的影響、農(nóng)業(yè)面源氨排放污染特征及控制對(duì)策研究。深入開展工業(yè)VOCs污染防治技術(shù)實(shí)施有效性評(píng)估研究，編制最佳技術(shù)手冊(cè)。加快非電行業(yè)脫硝、工業(yè)源和流動(dòng)源NOx減排技術(shù)、空氣質(zhì)量和氣象預(yù)報(bào)技術(shù)、柴油機(jī)（車）排放凈化、秸稈綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與示范，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。完善環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，定期發(fā)布先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)推薦目錄以及環(huán)保裝備、技術(shù)需求信息，建立集關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品商業(yè)化于一體的大氣污染防治科技產(chǎn)業(yè)鏈。充實(shí)全省環(huán)保專家?guī)欤M織若干環(huán)境問題“診療”隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)的突出環(huán)境問題，定期開展把脈問診，提出切實(shí)可行的建議。（省科技廳牽頭，省環(huán)保廳、氣象局、衛(wèi)生計(jì)生委配合）

加大環(huán)境執(zhí)法力度：堅(jiān)定不移地打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，有力維護(hù)市場(chǎng)秩序和環(huán)境秩序，為環(huán)境守法企業(yè)營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保規(guī)范和精準(zhǔn)執(zhí)法水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。將自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，制定配套具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)復(fù)產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)停產(chǎn)整治決定解除后發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法行為的，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳配合）

加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境犯罪偵查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建完備的省、市、縣三級(jí)專業(yè)偵查體系。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管。建立完善在用車超標(biāo)排放、油品監(jiān)管等方面的部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。（省公安廳牽頭，省環(huán)保廳配合）

開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（省環(huán)保廳牽頭，省公安廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等配合）

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車和違反信息公開要求的行為，撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油。加強(qiáng)柴油和車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)查處違法行為，違法生產(chǎn)、銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。（省工商局、質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、環(huán)保廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳等配合）

強(qiáng)化基層執(zhí)法人員培訓(xùn)與考核，充分利用無人機(jī)、紅外遙感、便攜采樣分析、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)，提升執(zhí)法監(jiān)管能力。（省環(huán)保廳牽頭）

深入開展環(huán)境保護(hù)督察：將大氣污染防治作為省級(jí)環(huán)保督察的重要內(nèi)容，夯實(shí)地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。對(duì)秋冬季攻堅(jiān)、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯治理、VOCs專項(xiàng)整治等重大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)化督察。針對(duì)大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求甚至惡化的城市，開展專項(xiàng)幫扶和駐點(diǎn)督察，強(qiáng)化督察問責(zé)。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察監(jiān)管機(jī)制。（省環(huán)保廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省政府督查室配合）。

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